В Польше предлагают ввести минимальные тарифы на перевозки

Предприниматели, работающие в сфере транспорта и логистики, обратились в Министерство инфраструктуры Польши с предложением о введении минимальной тарифной ставки для перевозок.

Программа должна быть подготовлена Министерством цифровизации. Калькулятор расчета будет применяться ко всем перевозчикам, независимо от страны регистрации, на внутренних маршрутах и при международных двусторонних перевозках. В случае заказа для иностранного субъекта, он должен заявить, что подчиняется польской юрисдикции в отношении данной перевозки. Если он этого не сделает, заказчик несет ответственность за правильность взимаемого тарифа.

По мнению президента Западнопоморской ассоциации автоперевозчиков (ZSPD) Дариуша Матулевича, введение минимальной ставки, рассчитываемой на основе калькулятора, не только стабилизирует цены и повысит эффективность борьбы с украинской конкуренцией, но и уменьшит влияние посредников, отнимающих маржу у перевозчиков. Он считает, что программа расчета тарифов должна быть широкодоступной и бесплатной. Оценки должны иметь индивидуальный номер (как, например, VIN автомобиля), дату и заноситься в банк данных, чтобы службы могли проверять сумму оценок в штаб-квартире компаний. По словам Дариуша Матулевича, сам инструмент для расчета ставок должен находиться в руках Национальной налоговой администрации, а инспекционные органы могли бы проверять транспортные документы по базе данных, управляемой одним из правительственных агентств.

По мнению разработчиков, количество посредников должно быть ограничено максимум двумя, и в качестве исключения второй перевозчик может быть привлечен на субподряд. Кроме того, одна счет-фактура должна быть назначена на один маршрут. То есть клиент должен знать, сколько стоит сама транспортная услуга, без экспедирования и посредничества.

Президент Польской экономической палаты автомобильного транспорта и экспедирования Здислав Щербачук вспоминает, что еще в начале века, когда был принят закон об автомобильном транспорте, появилась идея минимальной цены, но отрасль была против. По его словам, проблема заключается в правоприменении, и, отсутствии процедуры обжалования наложенного штрафа.

В ходе дискуссий на Форуме автомобильного транспорта прозвучало мнение, что государственный контроль цен (минимальных цен) на транспортные услуги, предоставляемые на основе добровольно заключенных договоров, является вмешательством в свободный рынок и принцип свободы договора. Цены на услуги формируются в результате взаимодействия спроса и предложения, и поэтому их определение, по сути, является прерогативой рыночных сил, а не правового регулирования. В то же время было отмечено, что, хотя польское законодательство допускает вмешательство в эту сферу, такое регулирование вместо пользы может привести к нежелательным последствиям. Особое внимание было обращено на то, что такое регулирование может применяться только к внутренним перевозкам, а не к международным, которые контролируются нормами ЕС.

 

Источник: logist.today